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11月1日起，，，，，《刑法修正案(九)》正式实施，，，，，一批新的法规也将进入到社会生活中。。。。。。。其中，，，，，一条涉及传播虚假信息的新增条款，，，，，在诸如“注意了，，，，，下月起朋友圈发假消息最高可判7年”的简明提示下，，，，，受到外界广泛关注。。。。。。。

尽管引发了许多人的关注，，，，，也得到了不少回应，，，，，但从网络渠道获得的反馈来看，，，，，不少人对于这项新规其实不明就里。。。。。。。在很多人看来，，，，，新条款针对了普遍的网络传播虚假信息，，，，，而且面向大多数人，，，，，是不是以后不能随便说话了？？？？？？是不是说错话就面临刑责了？？？？？？类似的追问，，，，，把条款的“意图”引向了限制言论的方向。。。。。。。而这些，，，，，都是简化传播下对条款本身的错误理解。。。。。。。

具体分析条款内容，，，，，这则现行刑法第291条新增条款规定为，，，，，编造虚假的险情、疫情、灾情、警情，，，，，在信息网络或者其他媒体上传播，，，，，或者明知是上述虚假信息，，，，，故意在信息网络或者其他媒体上传播，，，，，严重扰乱社会秩序的，，，，，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制；；；；；；；；造成严重后果的，，，，，处3年以上7年以下有期徒刑。。。。。。。

可以明确看到，，，，，该条款针对的并不是言论，，，，，而是编造虚假信息，，，，，以及明知是虚假信息还肆意在网络传播的行为。。。。。。。进一步而言，，，，，虚假信息的对应情形，，，，，也限定在险情、疫情、灾情、警情等四种可能造成重大社会影响及不确定危害性的特定事项上。。。。。。；；；；；；；；谎灾，，，，在多数人所认为的造谣者重刑的对面，，，，，其实有着相当多的法律适用限制，，，，，既不涉及泛泛而论的假消息，，，，，更莫说是网络意义上的“禁言令”。。。。。。。

互联网的发展远超出了918博天堂想象，，，，，信息传播方式也发生着全面的、颠覆式的改变。。。。。。。从权威发布、专业发布，，，，，到人人都是信息发布者、传播者，，，，，传播口径的全开放，，，，，同时意味着一则信息，，，，，特别是虚假信息的影响力甚至破坏力的全开放。。。。。。。在这个角度上，，，，，刑法新增条款是对传播秩序的再确立，，，，，在全开放的传播平台上，，，，，每一个普通的发布者在特定重大事项上，，，，，当然地负有传播责任，，，，，触犯相关条款必须受到严肃追究。。。。。。。另一方面，，，，，对于本身负有传播责任的媒体来说，，，，，同样的情况也应高度警醒，，，，，因为条款适用于任何编造、传播前述四种事项的行为。。。。。。。

需要注意的是，，，，，第291条新增条款仅追究特定的虚假信息，，，，，对于众多其他流传网络的虚假信息，，，，，并不是说其发布者、传播者就大可自由发挥了。。。。。。。根据编造、传播虚假信息的具体情况，，，，，以及侵权行为的相关责任，，，，，当然地适用诽谤罪等其他现行法律。。。。。。。这也进一步说明了，，，，，网络不是法外之地，，，，，网络言论造成的权利侵害、社会危害，，，，，都必须纳入法律的约束范畴，，，，，形成有序的传播秩序。。。。。。。必须强调，，，，，这与以言治罪有着本质区别，，，，，切不应在信息传播过程中让人们对新法徒生误解。。。。。。。(长江)